向阳区开展重点执法领域解决市场主体和群众“办事难”中的执法突出问题专项监督行动通告

  为深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，着力解决重点执法领域解决市场主体和群众“办事难”中的执法突出问题，依法维护人民群众合法权益，进一步提升依法行政水平，根据中央全面依法治国委员会办公室、省委全面依法治省委员会和鹤岗市委全面依法治市委员会办公室专项整治工作部署要求，向阳区委全面依法治区委员会办公室决定在全区集中开展重点执法领域解决市场主体和群众“办事难”中的执法突出问题专项监督行动。现将区级专项整治重点内容和问题线索受理举报方式向社会公布，欢迎广大人民群众按照专项整治重点内容，实事求是地反映有关情况和问题线索，向阳区委全面依法治区委员会办公室将及时受理、认真核查、依法处理。
  一、专项整治重点内容
  (一)为民宗旨树立不牢问题。重点整治随意剥夺行政相对人程序权利，放任非法经营长期存在等问题。
  (二)执法能力不足问题。重点整治不亮明执法身份，法律文书填写不规范，适用法律依据错误，执法程序不完整等问题。
  (三)履行职责不力问题。重点整治发现问题不处理，受理投诉不及时，有案不立，立案不及时等问题。
  (四)“逐利执法”问题。下达或变相下达罚没指标。重点整治违规设定最低处罚数额，设置行政执法数量考核指标，违规下达非税收入任务等问题。
  (五)执法不规范问题。滥用自由裁量权。重点整治执法尺度不一、处罚金额相差较大，擅自修改定性违法行为，擅自提高或降低处罚标准等问题。
  (六)执法方式简单僵化问题
  1.“一刀切”执法。重点整治对违法行为不具体分析情节轻重及主观意图机械适用法条进行处罚等问题。
  2.运动式执法。重点整治日常检查松、专项行动紧，热衷于开展专项行动等问题。
  3.过度执法。重点整治执法人员“钓鱼执法”等问题。
  (七)执法粗暴问题
  1.对待群众“冷横硬推”。重点整治未按照规定使用执法文明用语，执法不热心、不细心、不耐心，服务意识不强，工作态度消极，语言生硬冰冷等问题。
  2.重处罚，轻教育、轻纠错、轻服务。重点整治对应予以说服教育的轻微违法行为，仍然实施处罚。
  3.暴力执法。重点整治法治意识、为民意识淡薄，用拳脚执法，在执法中拎摔、殴打、拖拉当事人等问题。
  (八)执法“寻租”问题。徇私枉法。重点整治滥用职权，办理人情案、关系案、金钱案等问题。
  (九)与重点执法领域市场主体和群众“办事难”有关其他突出问题。
  二、专项整治的重点执法部门
  区工业和信息化局、区民政局、区人力资源和社会保障局、区住房和城乡建设局、区文文体广电和旅游局、区卫生健康委员会。
  三、问题线索受理举报方式
  举报受理电话：0468—3215057
  举报受理邮箱：hgsxyqsfj@163.com
  来信邮寄地址：向阳区水电街65号
  收件人：向阳区委全面依法治区委员会办公室
  邮政编码：154100
  受理时间：受理日期为公告发布之日起至2023年10月31日。受理工作时间为法定工作日每日8：30—11：00、14：00—17：00。
  四、其他事项
  1.本次专项整治不受理无关举报反映和来信来电。
  2.举报投诉反映的问题线索应当真实、准确，内容尽量具体详细，并提交相关证据资料，倡导提供真实姓名、联系方式。
  3.举报投诉反映的问题线索不得虚构、夸大、捏造事实，严禁借举报名义对他人诬告、陷害。
  4.对收到的问题线索，按照有关规定和程序进行核查处理，并对反映举报人信息严格保密。
  感谢社会公众对全区重点执法领域解决市场主体和群众“办事难”中的执法突出问题专项监督行动的关心支持和协助配合!