向阳区人社局2023年度法治政府建设工作情况报告

发布时间:2024-01-15 17:03:00
发布来源:向阳区司法局

  为促进人社法律法规贯彻执行,提高社会公众对人社法律法规的知晓度,不断推进法治人社建设,强化普法工作责任,提高依法行政能力水平。按照相关工作要求,现将2023年我部门法制政府建设工作情况汇报如下:
  一、主要举措和成效
  (一)推进“谁执法谁普法”工作。加强对局内工作人员的法治教育培训,全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。大力推进“谁执法谁普法”工作责任制落实,实现普法教育常态化,确定以深入开展《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等为重点的法律法规以及群众普通关心和反复出现的问题作为宣传重点的普法重点。充分利用重大时间节点和日常执法检查等时机,深入辖区用人单位等开展普法学习宣传教育。不断强化劳动领域法律法规的宣传教育,积极引导辖区用工单位和劳动者依法用工、依法维权,营造良好的辖区用工环境。
  (二)公共服务工作。落实开放的“一站式”服务理念,打造人社业务办理新格局。将上级人社部门10余个业务科室和经办服务中心下放的130余项政务服务事项全部纳入区政务服务中心窗口受理范围,实现了人社政务服务事项全覆盖。同时,打破居民户口的行政区划界限,自觉担起向阳区城市中心区的责任,将办理对象范围向六区群众全面开放,切实将全市群众就近享受“一站式”服务的要求落到实处,用自己多办事实现群众少跑腿。
  (三)劳动保障监察工作。加强劳动监察巡查,严格贯彻保障农民工工资支付四项制度。2022年劳动用工日常巡查共检查用人单位80户/次。对辖区内的在建工程“四项制度”落实情况进行巡查。2022年度,共收缴农民工工资保证金5笔,共计54万余元,返还农民工工资保证金7笔,共计278万余元。2022年共协调解决案件9起,为36名工人解决拖欠工资35万余元。解决“欠薪线索核处管理系统”中投诉案件9起。组织开展工时和休息休假权益维护集中检查行动,集中排查整治超时加班问题。开展了为期一个半月的根治欠薪“制度全覆盖”夏季专项行动,严格落实部门监管责任,严肃查处欠薪案件。开展企业薪酬调查,为深化收入分配制度改革收集基础性数据。目前本区共有省级样本企业12户,实际上报12户,涉及人数28000余人。
  二、存在的不足和原因
  部分工作人员存在法治思想认识不深的问题。人社系统法律法规和党的二十大精神学习不够深入。熟悉和掌握《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》《保障农民工工资支付条例》等人社领域相关法律法规程度有待加强。同时,我局劳动监察队伍人员少、任务重,特别是专业执法人员紧缺,人员力量相对薄弱。
  三、下步工作安排
  (一)加强培训学校监督管理。严格落实民办职业培训学校设立审批制度,对不符合相关要求的培训学校撤销其经营许可。与第三方配合,继续做好民办职业技能培训学校日常管理工作,严格审批各项开班结班等手续。同时与相关部门联合,做好民办职业技能培训学校党建工作和年度检查等重点工作,定期监督培训学校开展教师、开展师德师风、安全教育等培训,对发现的问题及时告知,责令限期整改。
  (二)加强劳动保障监察执法。加大日常监察执法力度,组织开展好劳动保障专项行动,严厉打击拖欠农民工工资的行为。保护妇女和未成年人权益,督促用人单位规范劳动用工,健全规章制度。加大政策法规宣传力度。通过政府网站、电子屏、宣传条幅等方式,开展劳动监察政策法规宣传,浓厚氛围,形成对欠薪的高压态势,努力营造用人单位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛围,切实增强群众法治意识和自我维权能力。为积极应对逐渐出现的新形势和新业态企业,监察队伍将不断加强自身建设,狠抓业务和法律知识学习,努力发挥自身持续学习提高的优势,提升队伍自身素质和服务质量,造就一支打的响,过的硬,冲的出,富有创新精神且极具生机的劳动保障监察队伍。发挥劳动保障监察机构的组织协调职能,畅通投诉渠道,完善联动机制,公布举报电话,协调有关部门,齐抓共管,搞好配合,形成执法合力。加快对欠薪案件的应急反应,简化群体性讨薪案件的办理程序,进一步提高办理欠薪案件的效率,实现行政执法与司法有效衔接。监察队伍在日后的执法过程中将会继续落实严格执法、文明执法的常态做法,规范执法行为,正确运用法律法规及各种法律文书,确保劳动保障监察工作的有效开展。依法依规加大对拒不支付劳动报酬涉嫌刑事犯罪行为的打击力度,用法律的威严震慑欠薪行为,让农民工付出有回报,维护农民工合法权益不受侵害,保障社会稳定。
  (三)提高政务服务质量。打造一支素质过硬的人社经办队伍,全力推进人社系统公共服务体系建设。加强政府服务大厅人社窗口工作人员业务素养和服务水平,补齐知识短板,为做好、做实、做强人社服务发挥积极的作用。全体人社干部要深刻认识法治思想的重大意义,认真学习领会法治思想,把握核心要义,切实把法治思想贯彻落实到各项工作中;要更加深入地学习宣传法治思想,在全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围;要坚持用法治思想指导实践,用足用好法律武器。
  四、意见及建议
  无。



向阳区人社局  
2024年1月13日