一、主要举措和成效
（一）2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
1.强化组织保障和法治能力建设。认真履行推进法治建设，全面贯彻落实上级关于法治政府建设的要求，对审计法治建设重要工作部署好、重点环节协调好、重要任务督办好。我局积极推进执政能力、规范执法、制度建设和法治文化建设，提升审计法治工作水平，运用法治思维和法治方式推动审计工作高质量发展。
2.严格执行依法行政责任制。坚持以部门负责人为法制建设第一责任人，积极贯彻行政执法责任制有关事项，我局严格执行《审计“四严禁”工作要求》、《审计“八不准”工作纪律》、向阳区审计局审计工作督办等制度，加强审计项目质量和依法审计情况的监督管理，规范审计执法行为。
3.紧扣区委、区政府的中心工作，聚焦聚力加快推进“四个体系”、“深化能力作风建设”等相关工作部署，紧扣推动提高财政管理水平、促进经济高质量发展、规范领导干部履职尽责“三大板块”，依法履行审计监督职责，同时着力推进审计整改工作，切实做好审计监督的“后半篇”文章。
4.全力推进行政执法“三项制度”。加强审计项目质量和依法审计情况的监督管理。按照《中共鹤岗市向阳区审计局2023年度项目计划》，2023年拟组织实施审计项目4个，严格按照《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等审计法律法规的规定依法开展审计，并在审计期间向被审计单位发布审计公告，依法送达审计通知书，在被审计单位张贴审计公示，将审计目的、审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开，接受被审计单位的监督。严格按照审计法及其实施条例的规定，获取审计证据、征求被审计单位（被审计对象）意见等。从审计准备—实施—报告阶段完善文字记录，明确审计执法过程，通过调查了解记录、审计工作底稿和重要管理事项记录等文书档案进行记录。从审计项目立项、审计实施、审计报告、审计整改等整个综合行政执法全程文字留痕可追溯，做到公开透明，健全了审计现场管理，切实保证审计质量。
5.深入开展“深化能力作风建设年”活动，着力强化审计干部队伍建设。认真组织干部职工学习《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《审计法》《国家审计准则》等法律法规，通过开展法律知识集中学习和自学、线下学和线上学相结合方式，增强审计人员的守法意识。
6.聚焦审计干部队伍专业化要求，积极参加审计署、审计厅举办的各类审计业务培训，认真汲取理论知识，扎实开展好审计工作。通过 “以干代训”加强年轻审计干部的历练，提高审计干部的专业水平和实战能力，着重培养审计干部“能查、能说、能写”的能力。
7.审计局加强执法证件管理和行政执法人员的培训和管理，严把执法人员资格考试关。规范审计执法行为，要求审计人员在审计进点和对有关审计事项进行审计调查时，主动出示行政执法证件，亮明执法身份，严格遵守执法程序。三是加强证件动态管理。全面清查执法证件，对单位无证人员根据身份、岗位等进行严格梳理，做到应有尽有。严格证件信息管理，严格证件信息管理，全面掌握执法证件变动情况，严格按照规定对执法证件的申领、换领、注销等工作进行登记，及时掌握执法证件动态，防范风险。
（二）推进法治建设的主要举措和成效
1.加大力度依法全面履行审计监督职能。2023年以来，我局依法全面履行审计职能，在推动政策落实、严肃财经纪律、规范权力运行等方面取得良好成效。一是着力看好财政资金，2022年区本级预算执行和决算草案编制情况审计，促进盘活财政资金，提升财政资金统筹力度和使用效益，促进财政资金提质增效。二是着力促进公权力规范运行，聚焦领导干部履职尽责担当作为，对2个区级预算单位负责人实施离任履行经济责任情况审计。保证经济活动真实、规范运行，同时为加强对干部权利的监督和制约、促进我区党风廉政建设发挥了积极作用。三是着力做好审计“后半篇文章”，我局要认真履行督促检查责任，扎实开展审计整改工作”，坚决防止虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改等行为，以强有力的跟踪督查推动审计整改取得良好成效。
2.坚持依法、文明执法。 一是持续完善审计执法程序，坚持以《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国审计准则》及相关管理制度为依据，规范执行审计程序，狠抓关键环节，严格审计业务操作流程，确保审计程序合法合规。二是扎实推进文明执法，我局始终把“依法审计、文明审计”作为审计工作的基本要求。要求审计人员遵循职业道德准则和文明礼仪公约等，严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，树立“审计服务”的良好形象。三是着力推动巡审贯通融合，2023年11月抽调两名工作人员参与十三届区委第三轮巡察，进一步推动巡察监督与审计监督贯通融合，形成监督合力，提升监督质效。为巡察工作提供审计支撑。四是着力加强审计执法队伍建设，加强审计风险教育，进一步增强审计人员防控审计质量风险意识和工作责任意识。加强学习和培训，进一步提升审计人员执法和业务能力。着力推动“科技强审”，加大力度推进大数据审计培训，2023年积极参加国家审计署举办计算机审计初级网络培训班，通过培训了解掌握计算机基础理论知识、信息化环境下的审计思路方法和审计工具的运用，提升运用信息技术审计能力，不断提高审计效率和质量，更好地履行审计监督职责。
3.健全审计执法制约和监督机制。 一是自觉接受人大监督。向区人大常委会作审计查出突出问题整改情况报告、区预算执行和其他财政收支的审计工作报告。二是依法落实政务公开实行审前公示等公开制度。审计人员在审计前，依法下达审计通知书，明确审计时间、审计人员、法律依据、“八不准”纪律等，要求被审计单位提供资料，同时接受被审计单位的监督，在被审计单位张贴审计公示，将审计目的、审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开。三是全面防范审计风险。在本部门积极开展廉政建设工作，以集体学习，个人学习等方式，认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”工作方针，始终做到：科学审计、文明审计、廉洁审计、客观公正，持续推进作风建设，防控廉政风险。
二、存在的不足和原因
2023年，我局认真学习宣传和贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，法治政府建设工作取得了一定的成绩，但同时，也清醒认识地认识到，新形势下的审计工作与全面推进依法行政、建设法治政府的要求和目标相比，还存在一定的差距和不足。
（一）对法律法规的学习研究有待进一步抓实抓深。当前，审计环境、对象和内容发生了深刻变化，审计工作面临的跨领域、跨学科问题越来越多，对审计干部开展审计业务提出了新的更高要求，随着社会的不断进步，法律法规也随之不断更新，体系更为庞杂，综合运用法律法规和熟练掌握政策工具的能力还存在不足，审计干部依法审计理念还需要进一步提升。
（二）审计法治宣传工作需要进一步加强。近年来，向阳区审计局开展了系列法治宣传工作，但与新时代新要求还存在一定的差距。在落实“谁执法、谁普法”普法责任制工作上，方式方法还不够灵活多样，效果有待进一步提高。
三、下步工作安排
（一）进一步提高政治站位，不断强化理论武装。坚持将习近平法治思想列为理论学习的重要内容，引导教育全体审计干部，把法治建设摆在审计工作的突出位置，不断提高运用法治思维、法治方式推进工作的能力。
（二）进一步加强人员培训，不断优化队伍建设。不断加强审计干部的学习能力，全加强审计干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习，将专门培训和审计人员自学有机结合起来，既要加强审计、会计业务知识培训，也要重视法律法规及其他专业知识的学习，不断提高执法队伍法律水平。
（三）进一步增强普法实效，不断推进依法守法。深入开展“八五”普法工作，加大审计系统普法工作力度，全面落实“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”责任制，确保各项审计项目有序开展。
四、意见及建议
（一）依法全面高效履行审计监督职能。持续深入学习习近平法治思想，牢固树立法治思维，严格执行行政执法三项制度，始终做到法定职责必须为、法无授权不可为。依照法定职责、权限和程序行使审计监督权，切实做到党中央和省、市、区委重大决策部署到哪里，审计监督就跟进到哪里，为加快推动我区高质量转型发展提供审计监督保障。紧紧围绕促进向阳区经济高质量发展这条主线，认真履行审计监督职责。
（二）以更严要求抓好审计队伍建设，强化法治思维能力。认真贯彻落实习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升审计干部的专业素养，让尊法学法守法用法成为审计人员的自觉行动和必备素质，努力打造一支专业化、规范化的高素质审计执法队伍，为充分发挥审计职能作用提供有力支撑。