2023年，向阳区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实法治建设工作部署，深化全面依法治区实践，推动更高水平法治政府建设，为全区经济社会高质量发展提供更优服务和更实保障。现将工作报告如下：
一、2023年度主要举措和成效
（一）强化组织领导，推进法治向阳建设
一是积极推进法治政府建设。加强行政执法主体和执法人员管理，组织开展行政执法主体清理，审核确认区政府具备行政执法主体资格部门15个，并向社会公布。对岗位调整和不在执法岗位的人员及时进行清理，开展了2023年度行政执法证考试，全区6家执法单位15人参加了考试。为充分发挥行政执法监督职能，实现全方位、全流程监督，向阳区司法局采取了“伴随式”执法监督方式，对区疾病预防控制中心和教育领域执法行动开展执法监督检查。二是加大全民法治宣传教育力度。利用“3·8妇女维权周、3·15消费者权益保护日、4.15全民国家安全教育日、5月民法典宣传教育月、6.26国际禁毒日”等重要节日节点，深入开展各种专项法治宣传教育活动，印制了300册民法典读本，充分运用“报、网、微、屏”等平台多层面、多形式、全方位开展民法典宣传。积极开展“送法进社区”、“送法进学校”、“送法进企业”等活动，共举办20余场次法治宣传教育活动；发放3000余份宣传资料、法治生活用品；解答法律咨询32余人次。依托政府门户网站以及“向阳宣传”“鹤岗市向阳区司法局”等微信公众号、微博等新媒体平台，及时推送民法典相关知识、微视频等，做到线上宣传与线下宣传同步推进，打造多层次、多渠道的民法典学习氛围，把人民群众学习宣传民法典的热情推至新的高度。
（二）化解基层矛盾纠纷，维护社会和谐稳定
一是以开展专项活动为契机，加强矛盾纠纷排查化解。全面履行司法行政职能职责，以“保稳定、促和谐”为主线，坚持发展新时代“枫桥经验”，按照“三前”即组织建设走在工作前，摸排调查走在调解前，调解工作走在激化前的工作要求，充分发挥人民调解员、法律工作者在引导法律服务、化解矛盾纠纷中的中枢作用，全面推进人民调解工作。扎实开展“排纠解纷防风险、保安护稳促发展”2023矛盾纠纷排查化解专项行动，及时印发《向阳区排纠解纷防风险工作方案》，全面组织开展专项行动，确保矛盾纠纷第一时间发现，第一时间预警、第一时间化解。二是以维护安全稳定为重点，强化社区矫正监管力度。深入开展社区矫正“教育帮扶”工作，开展社区矫正对象集中教育448人次，开展集中公益劳动133人次，开展社区矫正对象谈心谈话662人次，开展社区矫正对象个别教育谈心谈话21人次，入户走访社区矫正对象343人次，实地走访社区矫正对象家属、邻居及社区干部19人次。全区社区矫正对象无一脱管、漏管和重新犯罪。
（三）聚焦法律便民，公共法律服务提质增效
一是进一步充实政府法律顾问力量。积极畅通领导干部与法律顾问沟通渠道，提升政府法律顾问参与重大行政决策、重要行政行为等涉法事务服务质量，组建了律师团队，聘用专业政府法律顾问2人，分别从业于黑龙江吉相律师事务所、北京盈科（哈尔滨）律师事务所。法律顾问团在区政府的领导下，紧紧围绕全区工作和重点任务，以事实为根据、以法律为准绳，积极发挥职能和作用，为区政府及时提供优质高效法律服务。今年以来，政府法律顾问共合同审查36余件，代理案件8件，参与出庭与调解8次。二是开展涉民企法律服务助发展。以“解民忧 纾企困 法律服务走基层”专项活动为契机，带领法律工作者走访了鹤岗市金鹤啤酒有限公司、黑龙江省蟾宝生物科技发展有限公司和鹤岗市谕霖射击场，开展民营企业“法治体检”活动，详细了解了企业发展形势、生产经营状况及法律服务需求，同时结合具体案例为企业讲解在生产经营过程中可能面临的合同签订、债权债务、劳动争议等方面的法律风险和防范措施，并向企业详细介绍了法律援助等方面优化法治化营商环境的工作措施，为企业发放了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法治宣传资料，让企业切实感受到法律服务实实在在的温度，通过面对面“把脉问诊”、零距离“精准服务”、多方位“法治课堂”的方式让服务企业实现法治化、精准化、制度化。三是拓宽法律援助和服务范围。发挥法律服务所作用，全面推进“一村（社区）一法律顾问”全覆盖工作，确保“一村（社区）一法律顾问”制度顺利完成从有形覆盖到有效覆盖的转变。全力构建区、街道、社区三级公共法律服务体系，推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台的建设和整合，在区政务服务大厅成立公共法律援助服务工作站，由专人负责，专门对接辖区所有企业和居民，提供免费法律服务，帮助解决发展中遇到的法律问题。截至目前，共提供法律援助咨询32件。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年，我局在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，如：人民调解在构建多元纠纷化解机制中的基础性作用发挥有待加强，人民调解员队伍建设有待加强，人民调解员的业务能力和水平有待提高等问题。
三、下步工作安排
区司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，紧紧围绕区委、区政府工作大局，充分释放法治生产力，优化法治化营商环境，深化全面依法治区实践，为建设法治向阳提供坚实法治保障。
（一）要加强组织领导，全力抓好党的二十大精神在全区司法行政系统贯彻落实，认真组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大力推进习近平法治思想学习宣传、研究阐释，更好地统筹推进全面依法治区工作高质量发展。
（二）加快法治政府建设，创新依法督察方式方法，深化运用伴随式执法，加强行政复议和应诉工作，进一步推动政府行为全面纳入法治轨道。
（三）依法履行司法行政职责，紧紧围绕区委区政府中心工作和全区经济发展大局，做好做实人民调解“后半篇”文章，进一步规范社区矫正，提高安置帮教工作水平，加快发展更高水平的向阳公共法律服务事业，为我区在高质量发展中争先进位、跨越超赶，提供坚强法治保障。
（四）持之以恒抓好司法行政队伍的思想政治教育工作和纪律作风建设，不断激发干部职工干事创业、担当作为的积极性、主动性和创造性。
四、意见及建议
无