一、主要举措和成效
（一）强化领导责任，为法治建设提供组织保障。
区应急管理局法治建设工作在区委、区政府坚强领导和区委全面依法治区委员会的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程，全面贯彻落实党的二十大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。强化组织领导，不断加大投入，健全制度建设，确保“三到位”。确保责任到位。成立以局长为组长，局里其余全员为成员的法治建设工作领导小组。
（二）贯彻落实区党委政府关于法治建设决策部署,推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务情况。
严格规范公正文明执法。加强行政执法工作经费、装备等保障。积极开展“两项行动”。按照全市统一部署，开展“重大事故隐患专项排查整治2023行动”和“企业安全生产主体责任落实年行动”两个专项行动。区安委会召开专项行动部署会议和推进会议，传达市安委会“两个专项”行动方案精神及安排部署，结合区情实际印发了《向阳区生产经营单位安全生产主体责任落实年行动实施方案》（鹤向安发〔2023〕5号）、《向阳区重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》（鹤向安发〔2023〕6号）两个专项行动方案。细化责任，从企业、监管部门、区政府三个层面，专项行动一体推进责任落实。结合“安全生产月”等活动，开展宣传培训等宣传教育活动，指导群众开展隐患自查自改，切实提升群众的消防安全意识，提高防范事故的能力，着力营造全民共筑安全屏障浓厚氛围。行动开展以来，派出督导检查组48个，检查人员121人，检查企业204家，发现一般隐患121个，已完成整改107个，企业开展自检自查96家，发现一般隐患89个，完成整改85个。强化企业主体责任的落实，对落实不力的坚决予以处理，期间对因违反未如实记录事故隐患排查治理情况并未向从业人员通报行为的1家企业予以处罚。
（三）完善突发公共事件应急预案。
坚持以习近平总书记关于推进应急管理体系和能力现代化重要论述为指导，进一步加强应急预案管理，夯实应急预案管理基础，提高安全生产应急管理水平和应对各类突发事件的组织协调能力、快速响应能力、应急处置能力。我局在区委、区政府的统一领导下，对自然灾害、事故灾害、等各类突发公共事件，按照分级负责，归口管理，谁主管谁负责的要求，分级分类制定并完善《向阳区生产安全事故应急预案》、《向阳区火灾事故应急预案》、《向阳区工贸事故应急预案》、《向阳区危险化学品（和烟花爆竹）经营安全事故应急预案》、《向阳区自然灾害应急保障预案》、《向阳区防汛应急预案》共计六个预案，预案内含操作手册并明确各成员职务及联系方式，明确舆情监测职责部门、时间节点等信息。
二、存在的不足和原因
2023年度我局在法治建设领域存在部分制度规定与应急管理机构改革后的新职能、新任务、新要求不相适应的问题。接下来，我局将认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，进一步完善安全生产和应急管理体制机制，全面落实区党委政府关于法治建设决策部署，全面完成年度法治政府工作任务，为我区法治政府建设贡献力量。
三、下步工作安排
在今后的工作中，我们会坚持不懈地贯彻执行法制政府制度，坚持以实现“优化机关作风、完善工作机制规范权利运行、提高服务意识、促进和谐发展”为工作目标，全力推动法治政府建设工作再上新台阶。
四、意见及建议
重视并引导社会组织和社会公众的参与。公共管理理论要求政府不能充当唯一的公共管理者角色，需要各类角色的共同参与、共同管理、共同善治。同样，在应对突发公共危机事件时，不能仅仅依靠政府和医护人员力量，也需要各级政府调动社会组织以及广大民众的力量，建立合法有效多渠道参与的方式来应对突发公共危机。要逐渐建立并形成以政府为主导，有效应对公共危机的社会动员机制。一是加强引导管理志愿者服务组织、公益基金会组织等参与突发公共卫生事件的应急管理救助。一方面，由于社会组织具有非营利公益性、志愿性等特点，需要政府加强对社会组织的支持和宣传，建立完善法律法规保障机制，培育和发展非政府性组织，从而推动组织科学健康快速发展。