中共向阳区机关第六党支部委员会关于巡察集中整改阶段性进展情况通报

    根据区委统一部署，2025年5月14日至7月31日，区委巡察组对原机关第五党支部开展了常规巡察。2025年9月3日，区委巡察组向原机关第五党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
    一、机关第六党支部及主要负责人组织落实巡察整改情况
    第六党支部坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务、政治责任，将巡察整改工作与学习贯彻党的二十大精神结合起来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决扛起巡察整改主体责任。
    第一时间召开专题会议，党支部迅速成立巡察整改工作领导小组，由党支部书记任组长，各科室负责人为成员，统筹推进整改各项工作，逐项梳理反馈问题，细化整改措施、明确责任领导、责任科室和整改时限，形成“问题清单、任务清单、责任清单”，构建起闭环式整改工作体系。始终坚持以上率下、示范带动，以钉钉子精神推动各项整改任务落实到位，切实以巡察整改成效强化支部建设、改进工作作风、提升工作效能，确保巡察整改成果经得起区委和群众的检验。
    二、巡察整改落实情况
    第一方面：对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻存在短板，未能将理论学习成果转化为谋划工作的思路举措
    （一）理论学习浮于表面
    1.区发展和改革局2022年7月至2024年8月期间，共计11次理论学习活动未结合工作实际提出贯彻意见，上级精神无法转化为推动工作的具体措施。（整改完成）
    整改进展：一是组织召开2次会议，围绕经济运行监测、项目投资管理、优化营商环境等发改核心职能，结合学习内容深入交流研讨，从制度上杜绝“学用脱节”现象。二是对发改局学习计划、专题研讨、会议记录完整性开展常态化检查，对学习不深入、措施不务实的情况及时提醒纠正。三是理论学习真正实现与发改主要工作深度融合，将上级决策部署有效转化为稳经济、抓项目、促发展的具体行动和实际成效，全局工作执行力和落实力持续提升。
    2.区统计局未对统计法律法规及相关文件进行常态化学习，2023年至今仅开展过3次集中学习活动。（整改完成）
    整改进展：一是开展了2次对统计法律法规及相关文件的集中学习，切实增强了局内工作人员的法律法规意识。二是不断创新学习形式与载体，以典型案例强化统计法律意识。三是开展了基本业务能力测试，并对测评成绩进行了通报，在局内营造良好的学习氛围。
    （二）推动区域经济社会发展成效不明显
    3.对经济指标工作重视不够。区发改局调度指导作用发挥不充分，2019年至2024年向阳区地区生产总值连续6年未完成年度目标；2019年至2022年向阳区城镇居民人均可支配收入连续4年未完成年度目标。（整改完成）
    整改进展：一是组建经济指标专项调度工作组，并形成“一套表”，对地区生产总值、规上工业增加值等核心指标精准拆解、细分领域支撑要素，经济运行调控更加精准高效。二是联合区统计、工信、商务等部门，分领域制定针对性提升措施，精准完成2025年各项主要指标任务。
    4.向上争取拼劲不足。区发展和改革局2019年以来未能对企业报送的项目材料进行有效筛选和优化，仅替企业向上争取资金1次。（整改完成需长期坚持）
    整改进展：一是严格执行项目材料分级筛选制度，安排专人对企业申报材料开展全流程初审、打磨与优化，杜绝材料“粗放上报、无效上报”。二是成立由局负责人牵头、业务骨干为主体的向上争取资金工作专班，对重点申报企业实行“一对一”上门辅导、全程帮办、跟踪完善共4次。
下一步打算：持续强化争资争项攻坚力度。始终把向上争取资金作为发改工作重点任务，紧盯国家、省、市政策投向和资金重点，提前谋划、主动对接、精准发力。
    5.项目谋划储备不足。区发改局对国家政策导向和资金支持领域的研究不深入。2019年至今向阳区无获得专项债、超长期特别国债支持的项目，仅有1个获得中央预算内投资资金支持项目。（整改完成需长期坚持）
    整改进展：一是谋划全年向上争取项目并已建立分类清晰、动态更新的项目储备库。二是定期走访我区重点企业，将最新的政策进行宣传和讲解，确保企业第一时间收到最新消息。
    下一步打算：
    1.持续深化政策研究与前瞻谋划。紧盯国家宏观政策、资金投向和产业导向，持续加强对政策的深度解读，做到早对接、早研判、早储备。
    2.持续优化项目储备库。坚持常态化、制度化开展项目挖掘、梳理、论证、更新，持续扩大项目储备规模、提升项目质量。
    （三）为企纾困重视不够
    6.区发改局2019年至今对企业反映的贷款门槛高、融资渠道窄、缺乏专业人才、销售困难等诉求，仅停留在协助沟通层面，未对后续进展进行跟踪解决。（整改完成）
    整改进展：一是建立银行信息库，精准对接各类信贷政策，并联合区人社局开展定向招聘、技能培训等活动，有效缓解企业用工和人才短缺问题。二是严格执行企业诉求受理—交办—办理—跟踪—反馈全流程闭环机制，对企业反映的融资、人才、市场等各类诉求，明确专人负责、全程跟踪督办，彻底改变“只沟通、不跟踪”的情况。
    （四）意识形态工作存在短板
    7.对意识形态工作重视不够。原机关第五党支部2024年述职报告中，缺少意识形态工作内容。（整改完成）
    整改进展：一是制定并执行述职报告内容规范制度，杜绝内容缺失、表述不全等问题。2025年支部、部门和个人的述职报告已按照要求撰写。二是党支部书记、各部门负责人自2025年起，对报告中关于意识形态工作内容进行逐项核查、严格把关、全程规范。
    8.区发展和改革局2021年、2022年、2024年主要负责人述职报告和2022年部门述职报告中均缺少意识形态工作内容。（整改完成）
    整改进展：一是严格落实工作总结撰写要求，明确今后各部门负责人年度述职报告必须将意识形态工作作为必备核心内容，2025年负责人报告质量和规范性显著提升。二是对意识形态工作部署、推进落实等情况实行全程记录、动态更新，为部门年度述职报告撰写提供详实、准确、完整的支撑材料。
    9.意识形态工作不扎实。区发改局2022年贯彻落实意识形态工作整改进度情况的汇报中未体现意识形态整改内容；2022年和2024年贯彻落实意识形态工作总结内容基本一致。（整改完成）
    整改进展：一是严格执行副局长初审、局长终审流程，明确要求意识形态工作整改进度汇报必须完整包含年度工作落实情况、整改推进情况、存在问题，从审核环节杜绝内容缺失。二是已严格对照2024年度重点实际工作，重新完善2024年意识形态工作总结，做到内容真实、数据详实，彻底解决篇一律的问题。
    10.区统计局普法宣传力度不够，统计开放日、统计法宣传日仅以张贴横幅标语、发放资料为主，宣传方式单一，群众知晓率不高。（整改完成）
    整改进展：一是在向阳宣传公众号平台发布了新修改统计法的普法宣传信息，提升公众对统计法规的知晓度。二是开展送法入企活动2次，为企业人员讲解《中华人民共和国统计法》并强调其中的重点内容，增强了企业报表人员依法统计意识。三是在“统计开放日”“宪法宣传日”等重要时间节点，组织办事处、社区通过举办宣讲、问答互动等方式开展1次统计宣传活动。
    11.风险防控意识不强。区发展和改革局2022年贯彻落实意识形态工作总结中缺少对重点领域意识形态形势的分析研判。（整改完成）
    整改进展：一是对2022年意识形态工作总结进行补充完善，增加重点领域意识形态风险排查、形势分析等内容，确保总结内容完整、规范。二是组织全局干部系统学习重点领域风险识别等业务知识，干部职工政治敏锐性、风险防范意识显著增强。
    （五）保密制度执行不严格
    12.区发展和改革局未定期组织召开保密工作专题会议，2019年至2023年没有建立涉密文件管理台账。（整改完成）
    整改进展：一是严格落实保密工作专题会议制度，整改至今已召开2次全局保密工作专题会议，及时传达上级保密工作部署要求。二是已按时间顺序对历史涉密文件进行全面梳理，涉密文件管理实现制度化、规范化。三是组织开展保密工作专项培训和专项检查，邀请保密部门专业人员现场指导2次，重点对涉密文件管理、计算机网络安全等进行排查整改。
    第二方面：全面从严治党“两个责任”落实存在薄弱环节，整治群众身边不正之风和腐败问题的力度仍需强化
    （六）派驻监督作用发挥不充分
    13.区纪委监委驻区住建局纪检监察组对被监察单位开展日常监督不够深入，在重要节点上同被监督单位党员干部开展谈心谈话较少，有针对性地进行预防式、提醒式、谈心式的谈话不多。（整改完成）
    整改进展：一是紧盯重要节假日及干部入职等重要节点，累计对关键岗位及党员干部开展“一对一”提醒谈话4人次，下发节前廉洁提示2份，推动党员干部廉洁自律意识进一步增强。二是坚持问题导向，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题及时预警，截至目前开展预防式、提醒式谈话2人次，进一步提升派驻监督的精准度。
    （七）廉政风险排查存在盲区
    14.区统计局2019年5月廉政风险点排查工作中，未严格压实主体责任，风险点未明确对应到具体岗位及人员，风险防控责任悬空。（整改完成需长期坚持）
    整改进展：一是组织统计局全体人员召开了专题会议1次，深刻学习领悟了全面从严治党主体责任相关文件精神。二是加强了对统计局工作人员的廉政风险点排查，强调廉政工作的重要性，严格压实主体责任，筑牢底线思维。
    下一步打算：
    1.常态化组织统计局工作人员召开专题会议，持续学习领悟全面从严治党主体责任相关文件精神。
    2.在日常工作中不断加强对每位统计局工作人员的廉政风险点排查，持续强调廉政工作的重要性，形成风清气正的工作作风。
    （八）贯彻落实中央八项规定精神不够深入
    15.对深入贯彻中央八项规定精神学习教育重视不足。区发改局部门工作人员对深入开展中央八项规定精神学习教育的重点任务、学习内容掌握不清，未能深刻认识作风建设的重要性。（整改完成）
    整改进展：一是组织全体人员专题学习中央八项规定及其实施细则精神，逐章逐条解读核心要求，深入交流研讨，全体干部思想认识得到显著提升。二是全面梳理并细化中央八项规定精神、党纪法规、廉政风险点等学习内容，结合发改部门项目备案、资金争取、经济调度等关键岗位风险，专题学习违反中央八项规定精神典型案例，有效解决了“掌握不清、认识不深”的问题。
    16.对违规吃喝专项整治安排部署落实不到位。区发改局、区统计局未严格执行省委《关于以李显刚案例为鉴强化以案促改促治深入整治违规吃喝问题的工作方案》部署要求，部门负责人未在2025年1月底前与本部门工作人员开展警示提醒谈话。（整改完成）
    整改进展：一是发改局和统计局分别组织部门全体人员召开违规吃喝专项整治警示提醒专题会议，以李显刚案例为镜鉴，深入剖析违规吃喝的政治危害、纪律红线和典型教训。二是发改局和统计局共同组织部门全体人员集中学习《中国共产党章程》及廉洁自律各项规定，从思想根源上自觉抵制不正之风和腐败问题，廉洁从政的思想防线更加牢固。三是在中秋节关键节点分别召开专题会议，开展节前廉洁教育、风险提醒，坚决防范违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题发生。
    第三方面：新时代党的组织路线在转化为实际工作成效上存在不足，干部队伍建设仍需持续用力
    （九）领导班子统筹全局作用发挥不充分
    17.原机关第五党支部2025年4月支部班子调整后，3名班子成员为新选举人员，对支部相关工作还处于学习阶段，班子成员间的沟通协作不够紧密。（整改完成）
    整改进展：一是结合支部工作实际重新规范设置支部组织机构，选配发改局局长李正锟同志担任支部书记，并明确对支部工作牵头抓总、统筹协调等核心职责。二是组织支部全体人员专题学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规制度，党支部书记为专人讲解“三会一课”、党员管理、材料报送等实务流程1次。
    （十）落实组织生活制度不规范
    18.“‘三会一课’本”记录不规范。原机关第五党支部2023年“‘三会一课’本”支委会会议记录学习内容居多，未详细研究部署党建工作；2024年度仅开展2次党员大会，未达到每季度至少召开1次党员大会要求，且未研究党建工作。（整改完成）
    整改进展：一是2025年9月，党支部书记着重充实党建工作部署相关内容，指定专人负责记录“三会一课”，确保格式统一、内容详实，杜绝“重学习、轻部署”问题，记录工作实现标准化。二是严格执行党员大会每季度至少召开1次的要求，将党建工作研究、部署、推进作为支委会和党员大会固定议题。
    19.党内政治生活不严肃。原机关第五党支部2022年度组织生活会谈心谈话要素不全，内容简单，存在敷衍了事的现象；2024年度组织生活会材料中党员互评内容空白。（整改完成）
    整改进展：一是严格按照整改时限要求，规范开展组织生活会谈心谈话，形成要素齐全、内容详实、态度诚恳的谈话记录并规范归档。二是严格落实组织生活会各项制度要求，按照“必谈内容、必谈对象、必谈”要求，规范党员互评“见人见事见思想”的标准，组织党员按照“客观公正、指出问题、提出建议”的原则填写材料，由支部书记审核把关，确保互评内容真实、有针对性。
    （三）干部队伍建设存在薄弱环节
    20.干部专业力量薄弱。区统计局执法人员力量不足，全局工作人员均不符合执法证考试报考条件，2019年以来未单独开展统计执法工作。（整改完成）
    整改进展：一是积极组织统计局在编人员参加司法局组织的行政执法人员资格认证考试，不断强调其重要性。二是不断督促取得行政执法人员资格认证的工作人员要严格按照司法局规定完成年度学习计划，保障学习质量。三是积极协助市统计局对我区开展统计执法工作，为本局单独开展统计执法工作积累经验。
    21.重点专业多数为编外人员。区统计局行政在编人数为2人，除GDP、社零和投资专业为在编人员外，其余专业在岗人员均为编外人员，且人员年龄偏大，后续储备力量不足。（整改完成）
    整改进展：一是依据统计局在编人员的专业情况，以“结对子”的方式，使统计局在编人员掌握多个专业知识和专业技能。二是对统计局工作人员明确岗位权责，定期梳理工作职责和权限，避免出现职责混乱问题。
    22.对干部培训重要性认识不足。区统计局2022年以来未对服务企业报表人员进行培训，难以保障统计数据的准确性和及时性。（整改完成）
    整改进展：一是组织企业报表人员开展了限上服务业集中业务培训1次，培训中重点强调了《中华人民共和国统计法》和业务基础知识，提升企业报表人员专业素质能力。二是以微信、电话等方式，对企业报表人员进行报表中的易错点提醒，提高沟通效率，强化政企合作。三是积极组织全区服务业企业报表人员参加市统计局新增报表填报业务培训，加强统计业务基础巩固。
    23.干部专业能力有所欠缺。区统计局投资专业工作人员对统计专业知识掌握不够扎实，对指标完成情况分析研究不够深入，不能精准地抓住该项指标数据反映出来的经济运行情况和问题所在。（整改完成）
    整改进展：一是局内工作人员积极参加了上级部门组织开展的相关培训，增强对投资专业知识熟知度和业务能力。二是积极推行了“传帮带”“老带新”导师制，开展各种实操演练及业务知识讲解，提升学习实效性。三是开展了一次业务测试，测试内容涵盖《中华人民共和国统计法》及专业知识，通过业务测试强化巩固学习成果。
    （十二）党的基层组织建设较为薄弱
    24.党建工作责任制未压实。原机关第五党支部班子2024年度未研究部署党纪学习教育工作。2024年度未在年初研究部署党建工作规划，未在年末对全年党建工作进行总结，12次支部委员会议记录均未细致研究党建工作。（整改完成）
    整改进展：一是整改至今每季度至少召开1次党建工作专题会议，将党纪学习教育、年度党建计划、阶段性工作推进、年度总结等全部纳入固定议题，实现党建工作与支部建设同研究、同部署、同落实、同检查。二是2025年9月起，支委会会议严格按照要求专题研究党纪学习教育安排、年度党建工作要点、重点任务推进等内容，全面体现工作安排、落实要求。
    25.党建品牌创新与日常工作融合不深入。原机关第五党支部依托支部党建品牌统领业务工作开展为民为企业服务活动未见行见效，如，2023年度创建了“谋远践行、服务发展”品牌，并制定了实施方案，但在全年支部工作汇报中没有体现党建品牌工作完成情况。（整改完成）
    整改进展：一是将“谋远践行、服务发展”党建品牌创建与发改业务、为民服务、为企办实事等工作紧密挂钩，做到党建有品牌、工作有抓手、服务有成效。二是已对2023年度党建品牌工作开展全面复盘梳理，找出问题，今后将工作落实情况、活动开展、服务成效等内容纳入支部工作汇报和年度总结。
    （十三）未扎实推进“三治一创”工作
    26.原机关第五党支部党课讲稿存在低粗差问题，2022年10月党支部书记《学习宣传贯彻党的二十大精神凝心聚力奋进新征程》党课演讲稿中，存在“充分发扬”，“快择”2处错误字样。（整改完成）
    整改进展：一是已对2022年10月党支部书记党课讲稿中的错误文字逐一更正、规范完善，确保文稿表述准确、文字严谨、格式规范，杜绝低粗差问题。二是组织支部人员开展党课讲稿撰写、公文写作、文字校对等专题学习1次，学习借鉴优秀党课范文，有效提升文稿起草、审核、校对能力。
    27.区统计局工作人员在市局通知提前报表报送日期后没有第一时间向负责人汇报，且未及时通知到每一家企业，导致我区在库项目报送进度较慢。（整改完成需长期坚持）
    整改进展：一是组织部门专题会议，对每位工作人员强调了“上传下达”在统计工作中的重要性，落实各岗位在通知传递中的职责。二是安排指定工作人员，每周五逐项梳理汇总本部门各专业工作人员本周开展的工作，明细各岗位工作内容。三是对未按规定及时汇报导致工作延误、失误人员的约谈提醒，使工作人员能够做到第一时间主动汇报工作。
    下一步打算：
    1.在局内常态化组织召开部门专题会议，持续强调工作中“上传下达”的重要性，细化各岗位在通知传递中的职责。
    2.指定专门工作人员，在以后每周五逐项梳理汇总本部门各专业工作人员本周开展的工作。
    3.定期组织开展对未按规定及时汇报导致工作延误、失误人员的约谈提醒，不断强化工作人员第一时间主动汇报工作的责任意识。
    第四方面：推动落实巡察、审计等整改工作不够有力，责任传导弱化
    （十四）履行整改“两个责任”不到位
    28.整改主体责任履行不到位。区发改局未召开领导班子巡察整改专题会议。（整改完成）
    整改进展：一是专题召开巡察整改工作会议2次，深入学习传达区委巡察反馈意见，全面认领巡察指出的各类问题，逐项明确整改任务、责任领导、完成时限，进一步强化了巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是建立健全巡察整改制度，对整改进度、整改质量常态化跟踪问效，为全面完成巡察整改各项任务提供了坚强组织保障和机制保障。
    29.巡察整改监督责任缺失。区纪委监委驻区住建局及检察组整改监督作用发挥不到位，未跟进被监督单位开展巡察整改日常监督。（整改完成）
    整改进展：一是坚持将监督嵌入巡察整改各个环节，累计审核把关整改方案及报告3次、提出整改意见10条；列席专题组织生活会1次、开展动态跟踪督办2轮，确保反馈问题真改实改。二是主动与被巡察单位负责人开展主动约谈1人次，压实整改责任；通过实地核查、随机抽查等方式开展监督检查2次，动态掌握整改进展，确保整改工作有序推进。
    下一步，机关第六党支部将始终以巡察整改为契机，持续压紧压实整改责任，在全面完成集中整改任务的基础上，坚持目标不变、标准不降、力度不减，把举一反三、标本兼治、长效常治贯穿始终，持续巩固拓展巡察整改成果，以整改实效推动支部各项工作高质量发展。
    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0468-8969209；电子邮箱：hgxyqfgj@163.com

中共向阳区第六党支部委员会        
2026年3月2日